本文摘要：上世纪年代，河道水体污染相当严重，许多云南河道水质白粪，化学需氧量5天生化需氧量等指标相当严重微克，河道成为污染物转入云南池的主要地下通道…现在河岸两侧的绿树成荫，河道上不知道垃圾泥，河底水草随波逐流，成为风景优美的景观生态廊，临江修建的各个小游园也成为市民休闲娱乐的聚集地…上世纪年代末，昆明开始在盘龙江中段大观河等河道积极开展综合整备，当时的整备主要是不应急的沉船葫芦工作，昆明河道的生态娱乐聚集地通过河长制的综合管理，现在盘龙江、新宝象河等河道的水质和生态环境明显改善，滇

上世纪年代，河道水体污染相当严重，许多云南河道水质白粪，化学需氧量5天生化需氧量等指标相当严重微克，河道成为污染物转入云南池的主要地下通道…现在河岸两侧的绿树成荫，河道上不知道垃圾泥，河底水草随波逐流，成为风景优美的景观生态廊，临江修建的各个小游园也成为市民休闲娱乐的聚集地…上世纪年代末，昆明开始在盘龙江中段大观河等河道积极开展综合整备，当时的整备主要是不应急的沉船葫芦工作，昆明河道的生态娱乐聚集地通过河长制的综合管理，现在盘龙江、新宝象河等河道的水质和生态环境明显改善，滇池进入湖口的生态湿地也成为昆明的新景点。三分靠工程七分靠管理臭水河成为景观生态廊滇池位于城市下游，35条主要进入湖河道是滇池的主要供水源，数据显示，35条进入湖河道的年平均水量接近9亿立方米。因此，各主要进入湖河道的水质和环境优劣直接影响楚池综合管理的效果和楚池生态环境的完全恢复。

上世纪80年代，河道水体污染相当严重，许多云南河道水质白粪，化学需氧量、5天生化需氧量等指标相当严重，河道成为污染物转入云南池的主要地下通道。上世纪90年代末，昆明在盘龙江中段、大观河等河道开始积极开展综合整治，但当时的整治主要以不应急的沉船葫芦为主。十五期间，昆明积极综合整治采莲河、盘龙江上段、清通河下段(大清河)、肥皂河、乌龙河、船房河。

十一五期间，昆明以污染物排放量为核心，以水环境管理为重点，以建设生态型、景观型河道为目标，采取堵塞污染、污染导流、中水再利用、河床清淤、两岸征地、全面禁养、全面绿化、岸线公共空间全线贯通等多项措施，对36条主要进出湖河道进行综合整治。滇池管理中，三分靠工程，七分靠管理。某环境学专家在昆明全面积极开展滇池管理六大工程之前，盘龙江积极开展过三次大规模整备，但没有取得显着利益。只有系统、科学、常态化、长期积极开展综合整治，管理效果才能逐渐显现出来。

十一五末期，各河道整备效果初贞。在获得管理效益的基础上，昆明没有落下河道管理的步伐。十二五期间，从河床湿地化、河坎生态化着手，之后对36条主要进出湖河道进行生态修复，逐渐修复河内水生植物群落，使河道完全恢复自我净化、过滤水质的功能。同时，不仅主要进入湖河，各支流和沟也进入综合整备范围。

迄今为止，36条进出滇池主要河道和84条支流的综合整备仍在坚持积极开展，堵塞污染口，沿河铺设污染管，在河道两岸拆除违规和征集地的各种开拓(可分)建设城市，沿河修建道路，绿化美化河岸。现在河岸两侧的绿树成荫，河道上不知道垃圾和泥，河底的水草随着波动而变成风景优美的景观生态走廊，临江建造的各个小游园也成为市民休闲娱乐、娱乐的聚集地。楚池清领楚池河长制进入全国水环境管理先河2008年，河(段)宽负责制在昆明市建立实施，在全国首次开始。

河(段)宽负责制是指从昆明市级领导到滇池流域乡镇长，特别指挥、监督、指导、协商各河的综合整备工作，市级领导兼任河长，相关区(县)长任段长，每个人、每条河都有明确的责任和适当的评价目标，滇池水流域环境管理任务层次的废弃区分按规定，所有河长都要定期巡逻，每次巡逻调查都是现场工作、责任任的过程。经过河（段）宽责制多年的落实，可行性创建了二级政府、三级管理的河道管理体系，36条河道景观和周边环境大大提高，部分河道水质明显好转。

2010年5月，《昆明市河道管理条例》实施，将河长制划入地方法规，以法规形式具体河长在河道整治中的责任。全国人民参与管理纵向横向不出死角河(段)宽负责制的执行，基本上建立了河管理纵向横向的机制，但当时乡镇(街)以下一般存在断层和空档现象。

要建立横向管理机制，就必须把河道管理理理解为大众，让全国人民参与管理。2009年，官渡区官渡街事务所西庄社区首先实施河三包责任制，管辖区内主要有湖河和支流沟实施网格化管理，夸奖奖励和表彰，实现开展通报和问责。

之后，河道三包责任制逐渐在全市实施，全国人民参与河道综合管理，无法管理死角。每个市民不仅是楚池管理的受益者，也是楚池污染的负责人和证人。

2009年7月，市楚管局、昆明日报社率先开始了市民河长的征求活动，选拔了36名市民河长，多次巡逻河道，参观现场调查楚池管理的各项工作，该活动也作为内容被列入政府的工作报告书。今年，在2009年和2013年两次市民河长活动顺利举行的基础上，市楚管局、昆明日报社再次领导维护母亲湖市民河长活动，更普遍地参加楚池维护管理，感到亲眼河道整备的变化，明确提出维护管理工作的建议和意见。现在昆明已经构成了河道洗手、河岸绿化、违法行为、人坎的常态化工作机制。

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